聚焦我省“特岗教师”
让农村教育“活水”长流

年轻的特岗教师更容易与孩子们打成一片

特岗教师配有一对一的指导教师

一段时间后,他们在课堂上从容了许多

男教师也学会了做饭

他们自己常在一起交流经验
意义·功效·反响
困惑·感受·愿望
“特岗教师”,顾名思义,即在特设岗位上任教者也。这个“特设岗位”设在哪?按教育部的计划,是设在农村义务教育阶段的教师队伍中。
这项计划,最早是从2006年开始在西部12个省区实施的,去年则扩大到了中西部22个省区。我省亦从去年实施,共招聘了1万名特岗教师,主要分布在条件艰苦的贫困或山区县市,其中以卢氏县数量最多。
对于实施“特岗计划”的具体效果,教育部有关负责人总结归纳出了四条:
一是为农村学校补充了大量合格教师,促进了义务教育的均衡发展和教育公平。像卢氏县的农村中小学,已多年未补充过本科以上学历的教师,甚至连专科生也很少。该县官道口镇中学的车振林校长告诉我们,他们学校原先压根儿就没有一名全日制本科以上学历的教师。去年一下子分来了11名特岗教师,全是本科生,使他们大喜过望,连称国家实施的这个“特岗计划”太好啦,有利于改善教师队伍的年龄和知识结构,提升教学质量。
二是增强了农村学校的生机与活力。由于农村学校大多已长期未补充过高学历的年轻教师,使基层学校的教师队伍年龄普遍偏大,小学、初中、高中的教师年龄结构呈现出“倒金字塔”状。三门峡市教育局局长王平灿风趣地比喻这种状况为:爷爷奶奶教小学、叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中。而特岗教师的到来,为农村中小学输入了新鲜血液,尤其让孩子们最为兴高采烈。卢氏县双槐树中学的许多孩子就说,他们特喜欢上年轻教师的课,有了心里话也更愿意向年轻教师说。这实际上就是因为,年轻教师带来了生机与活力,年龄上与孩子们接近,更能与孩子们打成一片。
三是创新了教师补充机制,起到了积极的示范作用。近些年,很少有高学历毕业生愿到农村中小学任教;即便有人愿去,也因编制员额所限而进不了人。如此,农村教师队伍的补充成了一大难题。一些学校缺少人手任教时,只好聘请代课教师,这也是“代课教师现象”长久难以消失的根本原因。而有了特岗教师,卢氏县不少学校的校长说,以后再也不用聘请代课教师了,原有的代课教师也可逐步淘汰掉。
四是鼓励引导大学毕业生到基层任教,拓宽了大学生就业渠道。由于对特岗教师的招聘和使用出台了较具吸引力的优惠政策,使大学毕业生报考特岗教师相当踊跃。这就在一定程度上改变了大学毕业生扎堆城市求职的状况,缓解了大学生就业难问题。
教育部有关负责人列举的这些,基本上囊括了实施“特岗计划”的好处和意义。我们在采访、调研中所到之处,感受到的强烈印象是:它受到了教育行政部门、学校以及家长、学生的普遍欢迎;从长远看,能给农村教师队伍带来气象一新的变化。
困惑·感受·愿望
“特岗计划”功效非凡,但它能否长久持续下去?还有哪些问题需要解决?这当然一方面取决于特岗教师们能否在任教地“扎根、开花、结果”,另一方面则更取决于国家有关部门能否进一步完善相关政策和措施。
先来看看特岗教师们的作为、感受和愿望。
特岗教师们在报考这一职位之前,已很明确他们将去相对艰苦的地方任教,已有了一定的吃苦心理准备。因此,他们中的大多数人到岗后,能较快适应艰苦环境,全身心投入到工作上并取得了一定成绩。不少人还激发出无私奉献精神,创造出了感人的事迹和业绩。关于这一点,我们在上一期的报道中已有所反映。
那么,特岗教师们工作中还有哪些困惑和弱点?各学校的领导和老教师们大多认为,特岗教师知识层次较高,有干劲、有热情,所欠缺的就是经验,很多人不知如何管理学生。他们说,好教师就像“老中医”一样,是需要经验积累才能造就的。官道口中学的特岗教师程丽说,她性格较温和,班里有几名调皮的学生上课时一捣蛋,就弄得课也没法上了,她好多次都被气得直抹眼泪却又手足无措。她听人说,对学生就要厉害一点,教学效果“狼老师能上去,羊老师就上不去”,可她就是厉害不起来。对于课堂管理的难度和方式方法,不少年轻的特岗教师也深有同感,觉得常常处理不好“乱局”。
特岗教师是面向各学科大学毕业生招聘的,很多人并非来自师范专业;即使一部分人在大学所学是师范专业,但教学实践也极少。因此,经验欠缺对于他们是“先天性”的。要想尽快越过这道“坎儿”,光靠他们自行摸索当然不行,必须施以多层次、多渠道的培训和指导。对此,各地教育行政部门和各学校已对他们开展过岗前培训,配有一对一的指导老师。但目前看来,这种培训、指导还太少且参差不齐,还需提升档次、加快频率。
我们在采访中问到,生活中感到最大的难处是什么?很多特岗教师回答是“孤独”。这一是因为他们不少人家在外地,闲暇时便因想家而生出孤独感;二是有了啥“心思”,不愿或不方便向非同龄人述说。双槐树中学的特岗教师李松伟说,他家在中牟县,平时很少回家。一次节假日,同事们大多都走了,学校食堂也停了伙,只剩下他一人没处吃饭,顿时有一种“举目无亲”的感觉。有学校领导拉他去家里吃饭,但他总觉得不好意思叨扰人家。
获知了这些情况,我们以为,这在相当程度上会影响特岗教师们的工作、生活情绪,亟待想方设法予以消解。
看来,特岗教师们在工作上,期盼获得更多的培训机会、更好的帮带效果;在生活上,希望得到更切实的关照、能解决具体问题的援手;在心理上,向往能感受到集体的温暖和畅快的人际交流……
对策·思路·建议
针对特岗教师们面临的各种问题和困难,可采取哪些对策、措施予以解决,以使“特岗计划”更好、更长久地施行下去呢?通过采访、调研,与一些学校领导、教育行政部门官员探讨和思索,我们在此提出一些看法和建议,供有关部门参考。
对于特岗教师的培训,市、县教育行政部门可利用暑期组织集中培训。培训应有针对性、实战化,每次重在解决几个突出问题,使之所学即能所用。平时的帮教,各学校领导应督促指导的带岗老教师加强对如何解决具体问题的指导,使之尽快适应角色、积累经验。
在生活上,应尽可能帮助特岗教师解决一些实际困难,如住房(包括他们以后有了小家庭后的独居房)、澡房、炊事条件等。
对于心理孤独问题,可利用同龄人有共同语言的特点,经常组织年轻教师们开展一些他们感兴趣的集体活动,如远足郊游、文体比赛、智力竞赛等,以使其平时生活不至于太单调、枯燥。甚至可考虑成立“特岗教师协会”之类的组织,让其自行开展相关活动。市、县教育行政部门所要做的,是为其提供一些活动经费。像卢氏这样招聘特岗教师较多的市县,党委、政府的主要领导应敏锐意识到,这批教育生力军将来很可能为当地带来诸多效应,有利于打造“教育名县(市)”。因此,今天在他们身上投入一点钱,明天的收益不知要超出多少倍!
此外,还可考虑建立一个特岗教师专用网站或“QQ群”,让其加强网上的交流和学习。这既给他们多提供了一个“培训、学习渠道”,又能丰富他们的业余生活,“有话”能“有处”说。三门峡市教育局有关领导接受了我们的这一建议,现已开设了一个特岗教师“QQ群”。
在国家的相关优惠政策、措施方面,现有的政策、措施尚需规范化、完善化,且要求严格落实到位。如对于特岗教师的“三金”(养老保险金、住房公积金、医疗保险金),政策规定由各用人地解决。但据我们了解,一些地方并未落实。
国家还规定,用人地的县镇、市区学校教师出现缺员时,应优先录用三年服务期满的特岗教师。这一规定就过于活泛,缺乏刚性。我们采访所到之处,曾频频提问:服务期满后是否愿继续留在农村学校任教?不少人回答:几年以后的事,现在尚未考虑。有答“愿意留下”者,也是冲着期满后能转为正式“在编教师”这一“利好”条件去的。又问:倘若能去县城或市区学校任教,是否愿留下来?得到几乎异口同声的回答是:愿意。由此可见,若能将上述规定改为“必须按一定的比例,切出一块缺员名额专用于录用服务期满的特岗教师”,那就给特岗教师们提供了一个较好的利益导向和出路,绝大多数人会愿意长久留任。
近些年来,国家在不断加大引导人才向基层、向艰苦地区和岗位流动的力度,支农、支医、支教、招聘选派青年志愿者等,都属于这类举措。其目的,可以说是在推动兴起新一轮“知识青年上山下乡”。但在实施这些举措中,应当首先明确一条思路:不再要求服务者“扎根农村一辈子”,因为那是不现实的,难以让多数人心甘情愿。相反,倒是应以较具诱惑力的利益导向,吸引他们到艰苦地方和岗位上服务一定的期限。不要怕去了的人走掉,因为“旧人”走了,“新人”还会再来。这样,形成了一条流动的“活水”,就会有更多的人才源源不断投身其中。
确立了这一思路,对于特岗教师的聘用、待遇和出路,就不妨政策再优厚些、利益导向再完备些。若此,在不久的将来,我国农村教育的落后局面就定会得以根本性改观,均衡教育、公平教育也就会早日实现!

